Vingt-deux pays membres, mais seulement dix chefs d’État ou de gouvernement présents : le 30ᵉ Sommet ibéro-américain, ouvert mercredi à Madrid sous le patronage du roi Felipe VI, illustre à lui seul la fragilité d’un format diplomatique vieux de trois décennies. L’arrivée surprise du président ukrainien Volodymyr Zelensky, venu chercher du soutien pour reconstruire le réseau électrique de son pays, a capté l’attention des caméras — mais elle ne doit pas masquer la question de fond : à quoi sert encore ce rendez-vous annuel entre l’Espagne, le Portugal et l’Amérique latine ?
Un format qui cherche à retrouver de l’influence
Créé il y a trente ans pour resserrer les liens entre l’Espagne, le Portugal et leurs anciennes colonies d’Amérique latine, le Sommet ibéro-américain a longtemps servi de tribune commune sur des sujets économiques, culturels et migratoires. Mais sa capacité de mobilisation s’effrite : sur les vingt-deux pays membres, seuls dix étaient représentés par leur plus haut dirigeant cette année, parmi lesquels l’Argentine de Javier Milei, le Chili de José Antonio Kast et le Guatemala de Bernardo Arévalo. Un format qui n’est pas sans rappeler d’autres grands rendez-vous multilatéraux récemment scrutés pour leur poids réel, à l’image du Sommet des BRICS à New Delhi ou du Sommet de l’OCS à Bichkek.
Zelensky à Madrid : une diplomatie de l’urgence énergétique
C’est dans ce contexte que Volodymyr Zelensky a atterri mercredi à Madrid pour une série de rencontres bilatérales, notamment avec le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez et le roi Felipe VI. Son message aux dirigeants latino-américains a été direct : aider à réparer le réseau électrique ukrainien, durement touché par les frappes russes à l’approche de l’hiver, et renforcer la coopération internationale autour de la reconstruction du pays. Cette présence, qui n’était pas annoncée au programme initial, a permis au sommet de regagner une visibilité médiatique qu’il peinait à obtenir ces dernières années — un peu à la manière dont la présidence tournante française du Conseil de sécurité de l’ONU avait permis de remettre certains dossiers à l’agenda international.
Ce que le sommet a mis sur la table
- Des entretiens bilatéraux entre l’Ukraine et plusieurs délégations latino-américaines sur l’aide humanitaire et énergétique ;
- Une séance plénière consacrée à la relance du format ibéro-américain lui-même, jugé en perte de vitesse par plusieurs diplomates cités dans la presse espagnole ;
- La photo officielle des délégations à la Galerie des Collections royales, point d’orgue protocolaire du sommet ;
- Des échanges économiques et culturels entre l’Espagne, le Portugal et leurs partenaires latino-américains, dans la continuité des éditions précédentes.
Pourquoi cette édition compte malgré tout
Au-delà de l’image d’un format essoufflé, ce 30ᵉ sommet a démontré sa capacité à rester un point de passage utile pour des diplomaties parallèles : c’est en marge de ces grands rendez-vous, plus que dans leurs déclarations finales, que se nouent souvent les discussions les plus concrètes. La présence de Zelensky, comme celle d’autres chefs d’État en déplacement, confirme que ces sommets multilatéraux conservent une valeur d’entremise diplomatique, même quand leur portée institutionnelle directe s’amenuise — une dynamique déjà observée lors du sommet de l’ONU sur la biodiversité à Erevan.
Questions fréquentes
Qu’est-ce que le Sommet ibéro-américain ?
C’est une réunion annuelle qui rassemble l’Espagne, le Portugal et vingt pays d’Amérique latine autour de sujets économiques, culturels et politiques communs, dans la continuité historique et linguistique entre les deux continents.
Pourquoi Volodymyr Zelensky s’est-il rendu à ce sommet ?
Il a profité de la présence de nombreux dirigeants latino-américains à Madrid pour plaider en faveur d’une aide à la reconstruction du réseau électrique ukrainien, endommagé par des frappes russes, et pour renforcer les liens diplomatiques avec la région.
Le format ibéro-américain a-t-il encore un avenir ?
Sa portée institutionnelle directe est discutée, avec une participation en baisse des chefs d’État, mais il continue de servir de cadre informel pour des discussions bilatérales qui ne trouveraient pas toujours d’autre tribune.
Sources
- Africanews — Sommet ibéro-américain à Madrid : la 30e édition réunit 22 pays
- Euronews — Zelenskyy urges Latin American leaders to help repair Ukraine’s power grid
- Observatoire de l’Europe — Madrid accueille le 30e Sommet ibéro-américain
Cet article a été rédigé avec l’aide d’une intelligence artificielle. Politique éditoriale
